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「我在齊導演的電影出來之前，就已經哀愁很久了！」談到政府對國土破壞問題的對策與困難，內政部長李鴻源指出，推動防災型都更必須要先做資料探勘、分析等工作，才到預算編例問題。但他強調，所有的事情光靠內政部無法達成，必須加強政府間的跨部會整合以及產官學的合作，才能有效落實公共政策。

【中央地方權責難分】

台灣沿海地區魚塭密集，地層下陷的面積多達1400平方公里；莫拉克風災前後，台東太麻里地區發生劇烈變化，但台東縣政府水利科只有4個人。內政部長李鴻源24日在台大的公共論壇上表示，縣市政府是否有能力解決問題，中央與地方應該如何分工，做有效治理，是全國必須面對的課題，「如果我們不談到這個問題，台灣就會一直哀愁下去。」

李鴻源說，台北市人口如此密集，萬一來了一個中級地震該如何解決？光是5都人口就佔全台60.8%，因此必須要談國體規劃，除了風險管理、空間規劃，還要考慮氣候變遷、能源政策等；亦表示，內政部將於4個月內計算完成台灣的土地容受力，這必須要有跨界專業、龐大資料庫、情境分析等。「但我們總是在談預算分配，沒有人要做前面的事。」

【分析重於預算分配】

針對內政部正在推動的防災型都更，李鴻源說，全國災害潛勢圖已經完成，面對不同等級的災害風險，土地的使用標的不一樣。所謂的防災型都更將針對土地液化的潛勢地區，包括台北、新北、台南等老舊建築密集地，都必須要提高防震強度，率先進行都更。

另外一個要做的工作就是進行低衝擊開發，減少逕流。李鴻源指出，未來將以都市計畫的概念，讓水從小系統流到中系統、大系統，這就是海綿城市。滯水花園、綠街道，綠屋頂等建設到明年就會成為正式的政策。旱、澇的問題也必須要優先處理，以目前技術推估，台灣每天可以回收360萬噸的水，這樣就能少蓋一座翡翠水庫。

【跨部會與學術整合】

最後該發生災害如何避免、如何防災，李鴻源強調，這兩年來颱風的死亡人數都從上百人減少到個位數，這是因為我們做了防災地圖，並加強預警設施。未來還將打造跨校聯合系統，包括警大、台大等校，透過跨部會的專業建置資料庫，預計今年、最晚明年就會看到成效。

「但前面說了那麼多，沒有一件事情是內政部一個部門能夠決定。因此政府合作的方式要改變、教學也要改變。」李鴻源期許，台灣應向荷蘭學習。荷蘭花了2年，談了4千個小時，然後一步步地把建設、政策做出來。因此，我們該如何透過論壇、討論完成一個很有效率的公共政策，是當務之急。「我相信我們一定會survive（活下去），但台灣還可以做得更好。」

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