【梁東屏(作者為泰國世界日報資深記者)】
泰國憲法法庭7日就看守總理盈拉於2011年上任之初的一項高層人士調動案做出判決,認定盈拉及現任的九位閣員在該次人事調動中濫權徇私,必須立刻卸下公職。
前述的調職案是盈拉當年8月上任後,於9月間將國家安全會議秘書長塔雲調任總理府顧問閒差,然後將警察總監威欽調任國家安全會議秘書長,再由飄攀出任警察總監。
調職確定之後,塔雲不服,指稱並沒有他不適任該職務的確切理由,而且飄攀是遭政變推翻、流亡海外前總理塔信「前妻」普查蔓的哥哥,再加上他本人與當年的民主黨阿批實政府配合工作,所以才遭到「排擠」、「整肅」。
這個案件拖了兩年多,月前經由泰國最高行政法院判決盈拉的前述調動違法,並且下令塔雲復職。
當時,大家認為該案件就此告一段落。但沒料到上議員帕蓬根據最高行政法庭判決,向憲法法庭提出訴願,要求憲法法庭判處盈拉甚至整個內閣下台。
在此之前,泰國肅貪委員會已經認定盈拉政府所推動的大米典押政策出現弊案,而盈拉身為總理以及大米典押政策監管委員會主席,卻沒有在各方提出警告後切實防弊,因此有「怠忽職守」嫌疑。
肅貪委員會開始動作後,大家都知道這是所謂的「司法政變」,目的就是硬把盈拉牽扯入弊案,然後予以彈劾。只是沒想到,後來真正發揮威力的,卻是後發先至的塔雲調職案。
只不過這個案件本身就有爭議。首先,高層人士調動,本來就是總理職權,除非能證明飄攀完全不適任,否則就不應據此判定盈拉徇私。更何況在法律上,塔信已與普查蔓離婚,更不能還認定盈拉和飄攀是親戚。
再者,憲法法庭是否有權接受帕蓬訴願,進而對政府的人事任命案置啄,在法律上乃至憲法上,都還很有商榷的餘地。
其實泰國法庭跳出來介入政爭,本來就非新鮮事,2008年時,法院就先後把塔信陣營兩位總理薩瑪及頌猜判下台。特別是薩瑪的案子,只是因為酷愛作菜的薩瑪在擔任總理之後,還上電視烹飪節目炒了兩個菜,就被以「利益衝突」為由判決下台,成了一個讓國際訝然的案件,也是泰國法院硬幹「司法政變」的經典之作。
現在,泰國為泰黨已經推出副總理兼商業部長尼瓦塔隆出任看守總理。只有選票作後盾的為泰黨現在的策略是全力推動7月20日舉行大選,並且希望能再次贏得選舉。
兩個星期以來不斷放話如果憲法法院判盈拉下台,就將動員群眾進曼谷「拚命」的紅衫軍卻出奇的沈默。
這次憲法法庭雖然判盈拉及九位閣員下台,但是為泰黨仍然還是看守政府,並未形成反對派希望造成的「政治真空」,使得在憲法體制外推舉非民選總理擔任看守總理的設計暫時無法實現,而為泰黨在有可能再度贏得政權的情況下,最高的利益是促成大選順利舉行,因此不想現在就把整盤棋推翻,所以才節制紅衫軍,不使其輕舉妄動。
屬於紅衫軍陣營的個別團體雖然已經出現反彈情緒。譬如說「人民民主電台團體」的領導人已經揚言,將在8日帶領群眾「收復」被敵對團體佔據的沾瓦塔那路政府行政中心路面。目前因被控「冒犯王室」正在逃亡的紅衫軍悍將烏提蓬則發表親筆信,呼籲「紅衛隊」追隨者拿起武器對抗敵對團體。
不過總的來說,由於憲法法庭此次並未趕盡殺絕,為泰黨顯然還想靠選票再贏一局,把球先踢回反政府的一方,再靜觀其變。
但是面對著民主黨很可能再度抵制選舉,反對派示威者也一定會像上次一樣阻撓投票,甚至中央選舉委員會也會故技重施,故意把選舉「辦壞」。整個形勢,更像會是一個令人厭煩,不斷重複的拖棚歹戲。
【2014-05-08/聯合晚報】
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